为充分利用地下空间，加快补齐便民商业服务设施短板，提升生活性服务业品质，北京市商务委员会、北京市民防局、北京市公安局消防局等部门近日共同研究制定了《关于利用地下空间补充完善便民商业服务设施的指导意见》。

《指导意见》提出了总体思路：按照属地落实、确保安全、规范发展、政策支持的原则，对于城市建成区内地上设施无法满足当地社区居民需求的，以一事一议的方式，经区政府同意后，可使用地下空间补充完善便民商业服务设施。

《指导意见》确定了主要任务，包括：准确掌握可利用地下空间情况；明确便民商业服务设施配置标准；找准便民商业服务网点空白，明确需补充的商业业态；积极支持网点建设，搭建供需对接平台，优先支持规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化商业服务企业发展，以规范化的制度，确保运营安全。

《指导意见》指出，对于符合条件的地下空间便民商业服务设施项目，给予市政府固定资产投资或市商业流通发展资金支持。

《指导意见》所称地下空间，是指现状建成的普通地下室、人防工程。