——中国工会十六大以来河南工会工作综述
河南省委副书记、政法委书记喻红秋到河南省总指导工会工作并参观河南工运史馆
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的乐章，在不懈奋斗中奏响。
打好“四张牌”，让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩，是习近平总书记对河南发展的殷切期望。河南省总工会和全省各级工会组织牢记嘱托、竭诚履职，在全总和河南省委的坚强领导下，以改革创新为强大动力，精准聚焦发展主题，自觉服务全省大局，团结组织千万职工积极投身经济建设，为谱写中原更加出彩美好篇章展现了新作为、作出了新贡献。
河南省人大常委会副主任、省总工会主席王保存深入国家级贫困县扶贫企业调研劳模助力脱贫攻坚工作
改革者进，创新者强，务实者胜。5年来，河南省总工会大力弘扬踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神，坚持突出党的领导、突出建功立业、突出维权服务、突出基层基础，坚持转职能、转方式、转作风，进一步体现工会组织“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的使命担当，以工会干部“实干指数”提升职工群众“幸福指数”，真正成为职工可依靠、可信赖的“娘家人”……一段段奋进的历程，凝聚着一滴滴辛勤的汗水，足音铿锵、华章回响。
河南省总工会党组书记、常务副主席寇武江一行深入省总定点帮扶村调研工会扶贫工作
弘扬劳模精神 凝聚脱贫攻坚力量
劳动模范是各行各业的杰出代表，具有智力密集、人才荟萃、技术技能精湛等优势，而各级五一劳动奖状获得单位和工人先锋号、劳模工匠高技能人才创新工作室等先进集体，更是具有强大的产业拉动、项目带动、创新驱动能力。
在河南的脱贫攻坚战场上，越来越多的劳模群体正突显“头雁”效应，已经成为助力脱贫攻坚的重要力量，成为一面夺目的旗帜。为了将这个群体更好地组织起来，将劳模精神、工匠精神融进脱贫大局，在河南省的脱贫攻坚中最大程度地发挥效应和能量。河南各级工会在认真做好驻村第一书记选派，积极开展结对帮扶工作的基础上，部署实施了劳模助力脱贫攻坚行动计划，深化劳模技能扶贫、产业扶贫、项目扶贫、就业扶贫、结对扶贫、智力扶贫“六大行动”。
河南省职工学习贯彻党的十九大精神劳模宣讲团
同时实施先进集体扶贫专项行动，动员五一劳动奖状获得单位履行社会责任，立足企事业单位特点开展定点扶贫、项目扶贫、产业帮扶，通过在贫困地区建厂等形式吸纳当地劳动力就业，以“企业+合作社+农户”的扶贫模式实施“造血式扶贫”。
在推进劳模助力脱贫攻坚的行动中，河南省先后涌现出了一大批引领困难群众脱贫致富的“劳模带头人”。全国劳模黄久生、张全收、刘文新等，通过实施就业扶贫、项目扶贫，分别带动上万名农民工外出务工就业发家致富，从根子上解决贫困问题；全国劳模、著名小麦专家郭天财等科技人员，经常深入贫困地区的田间地头、群众中间，手把手传授种植技术，通过技术扶贫，帮一大批种粮大户圆了致富梦。
河南工会承办2018年中国技能大赛——第六届全国职工职业技能大赛“中建七局杯”砌筑工大赛
今年9月26日，全国工会脱贫攻坚工作推进会在贵阳召开。作为第一家全国省级工会统一组织开展劳模和五一劳动奖获得者助力脱贫攻坚工作的单位代表，河南省总在大会上作了典型发言，受到全总领导充分肯定，在与会代表中引起强烈反响。
据不完全统计，目前，河南已有1.2万名各级劳模先进人物投身脱贫攻坚主战场，2563家先进单位和劳模创新工作室、劳模志愿服务队包村包户，帮扶困难职工和农村贫困户3万多家，共有近30万名困难职工和贫困群众受益。《人民日报》、新华社等中央主要新闻媒体对河南劳模助力脱贫攻坚工作进行了报道和肯定。而为了鼓励更多的劳模先进积极投身脱贫攻坚主战场，河南省总工会配套建立了激励机制，坚持工作重心、资源配置、组织力量向劳模扶贫工作倾斜，动员各级工会累计投入经费4000多万元，实施产业扶贫项目2354个，直接帮助1.05万名困难群众摘掉了贫困帽。
职工队伍思想引领有声有色
政治性是工会组织的灵魂，也是搞好工会改革的根本保证。河南省总工会和全省各级工会组织始终把加强和改进职工思想政治工作放在更加突出的位置，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大以及习近平总书记对河南工作系列重要指示精神进基层一线、进企业班组，引导职工群众真心实意感党恩、矢志不渝跟党走。
2017年11月10日，河南省职工学习贯彻党的十九大精神千名劳模大工匠·万场大宣讲首场宣讲会在省会郑州举行。来自生产一线职工中的党的十九大代表和劳模大工匠，当天为广大职工群众所做的十九大精神宣讲，在全省职工中引起强烈反响。
河南省总组织的劳模志愿服务活动中，“大工匠”李江福、李文政在给建筑工人讲解技术要领
台上，党的十九大代表、劳模大工匠结合自身经历讲得深入，畅谈以十九大精神推动工作促进发展的生动实践，令人印象深刻、备受鼓舞；台下，广大党员、干部和职工听得仔细、掌声不时响起……聆听、记录、思索的过程中，思想在交融、共识在凝聚、力量在传递。
首场宣讲会结束后，河南省总牵头组建了“河南省职工学习贯彻党的十九大精神宣讲团”，组织动员全省党的十九大代表中的部分劳模工匠，以及优秀工会理论工作者、基层工会干部代表等，赴各地巡回宣讲。
同时，河南各省辖市、直管县(市)总工会按照省总分层负责、条块结合、上下联动、全面覆盖的要求，分别组建了宣讲团，深入基层、深入企业、深入车间、深入学校开展宣讲。各类企业则通过班组会、职工大讲堂、劳模(工匠)大讲堂、工人讲习所等载体和渠道，开展形式多样接地气的基层宣讲活动。
据不完全统计，此次大宣讲活动开展以来，全省各级工会共组织2500多名劳模大工匠开展了2万多场宣讲，各级各类企业利用班前会、学习会、主题党日，组织基层班组“微宣讲”30余万场次，对千万职工实现了全覆盖。不少劳模宣讲员成为网民追捧的“正能量网红”，全国劳动模范、党的十九大代表薛荣，半年多来仅其一人就开展巡回演讲200多场，其网上直播节目“薛书记上党课”，每期都有超过10万粉丝在线观看。
如今在河南，无处不在的“精神文化家园”，让职工享受文化之美、文化之乐也不再是难事：河南省总工会着力打造的“中国梦 劳动美 工会情”万场演出下基层活动等职工文化品牌，下基层转作风送精神食粮，以职工自编自演、群众喜闻乐见的原创节目宣传解读中央精神和党的政策，寓教于乐、乐中促学，深受职工群众欢迎。
今年8月，河南省总联合省委宣传部、省委网信办、省广播电视台推出大型电视专题栏目《劳模工匠竞风流》，并与报纸、网络等媒体融合联动，以强大声势，宣传劳模大工匠先进事迹。在全社会和广大职工中营造河南尊重劳模、学习劳模、崇尚知识、勇于创新的浓厚氛围。
与此同时，河南工会将工会新媒体打造成工会引领职工思想新的舆论阵地，全省10余家微信公众号先后入选“全国最具影响力工会新媒体”。
职工建功立业活动轰轰烈烈
让中原更加出彩，对广大职工发出了建功立业的时代动员令。
在河南，职工群众从来都是经济社会发展的主力军。全省各级工会深入开展以千万职工大培训、千万职工大献策、千万职工大练兵、千万职工大竞赛为主要内容的“四个千万”活动，持续推进职工素质建设工程建设，推动广大职工学历与技能素质“双提升”，实现每年10万名职工学历提升一个等级、30万名职工技能提升一个等级的目标。让每一个工厂、每一个车间、每一个岗位，都成为职工建功的舞台，以岗位出彩、人生事业出彩助推中原更加出彩，并通过选树和关爱劳模先进，进一步在全社会唱响了“劳动光荣、工人伟大”的主旋律。
2017年，河南省总工会联合省人社厅在全省开展了首届“中原大工匠”选树活动，首届当选的10名“中原大工匠”个个身怀绝技，代表着所在领域的技能高峰和精神引领，被誉为河南迈向“中国制造2025”的脊梁和支撑。
今年，河南省又率先在全国制定出台了《中原大工匠选树管理办法》，中原大工匠被列入省政府特殊津贴人员范围，此举产生了良好的社会影响，也让全省产业技术工人感受到，地方政府和工会组织对于高技能人才的尊重和重视。
与此同时，全省各级工会以工匠精神引领职工技能提升行动，着力打造“技能豫军”，在全省建立了3000多家劳模工匠高技能人才创新工作室，构建立足岗位全员创新、依托班组团队创新、创新工作室引领创新的“三位一体”职工创新体系。深入实施“金蓝领工程”和万民工匠选树计划，推进首席员工、金牌工人选树、职工创客群建设，通过上岗培训、岗位培训、专门培训和“师带徒”等形式加强职工技能素质培养，使技能提升行动在职工中实现全覆盖。
5年来，河南1322名省以上劳模受到表彰，一大批先进集体和个人荣获全国和省五一劳动奖、工人先锋号。为了发挥劳模、工匠和高技能人才的“火车头”作用，河南省总近年来构建起技能导向和创新贡献导向激励机制，进一步完善了劳模培养、评价、激励、保障等制度，确保劳模和技能人才在“政治上有荣誉、经济上得实惠、社会上有地位、创新上有平台、发展上受重用”，为技能人才成长拆除了“天花板”与“玻璃墙”。
目前，全方位、多层次、立体化劳模工作新格局正在河南省内加速形成。一大批劳模创新工作室立足生产一线，自主研发、集智创新，在新材料、新工艺、新装备以及核心零部件和特种装备上，取得了多项关键性技术成果。近5年来，全省各类创新工作室共取得国家专利1.1万项，创新成果2.6万项，转化创新成果1.45万项，创直接经济效益290多亿元。
而以他们的形象和故事为主题的劳模宣传一条街、劳模广场在各省辖市和130多个县市区全面铺开，3000多家企业建成了工匠、技能人才星光大道，树立起万面“劳模墙”“工匠墙”，越来越多地吸引职工们的关注，掀起了学习劳模工匠、争当劳模工匠的热潮。
今年“五一”前夕，河南省总深入实施劳模关爱工程，联合新华保险河南分公司，向全省5万名市级以上劳模、五一劳动奖章获得者赠送50亿元的人身意外保险，《人民日报》、新华社等100多家中央、省市主流媒体和网络媒体刊发报道200多篇次，持续关注劳模关爱“河南现象”。
和谐劳动关系建设持续深化
“谱写高质量发展新篇章，离不开实体经济的健康发展，也离不开和谐劳动关系的基础保障。”围绕党政主导的维护职工权益大局，河南省总工会始终把构建和谐劳动关系作为重点，强化政治引领，强化维权服务，强化共建共享，健全完善源头参与、维权维稳、民主协商三大机制，多管齐下保障职工群众合法权益、促进劳动关系和谐稳定。
通过持续推行工会法律顾问制度，组建法律援助和志愿者团队，推广《工会维权意见书》《工会维权建议书》“两书”制度，开辟职工维权“绿色通道”，河南省各级工会已累计建立工会劳动法律监督组织和基层调解组织36万个，形成了多元高效的劳动争议处理格局，依法维护职工劳动经济权益、生命健康权益。
每年联合有关部门开展农民工工资支付专项检查，累计为12.8万名农民工讨回工资及赔偿金12.2亿元。深入开展“安康杯”竞赛，探索完善工会参与职业病防治工作新模式，覆盖职工900万人；为500万名高危行业职工建立职业健康档案，受到国务院安委会充分肯定。
同时，深入开展劳动关系和谐企业创建活动，覆盖企业15万多家。推动出台《河南省企业工资集体协商条例》，全省19.5万家企业建立集体协商制度，覆盖职工1580万人。深化企事业单位民主管理，全省18.2万家已建会企事业单位建立职代会制度、17.9万家建立厂务公开制度，建制率分别比5年前提高1.5和3.8个百分点。
全面二孩政策下，通过依法维护、精准关爱，直面解决女职工最关心、最直接、最现实的问题。今年9月，新的《河南省女职工劳动保护特别规定》以省政府令形式正式对外公布，并将于2018年11月1日起施行。这是继1991年以来，河南省政府颁布施行的第二部有关女职工劳动保护的地方性法规。
《规定》在原《河南省〈女职工劳动保护特别规定〉实施办法》基础上，不仅扩大了适用范围，而且从女职工生理实际出发，对女职工怀孕、休产假、生理期保护等多项权益进行细化规定，并进一步完善了监督管理体制，明确了执法主体。
此外，河南把每年3月份确定为“女职工维权行动月”。行动月期间，全省各级工会都会联合相关部门普遍开展女职工劳动安全隐患排查，加大相关法律法规的宣传力度，深化女职工权益保护专项集体合同签订工作，切实维护女职工合法权益和特殊利益。女职工权益维护工作“河南经验”入选全国依法维护妇女儿童权益十大案例。
而为了及时掌握职工思想动态，及时掌握构建和谐劳动关系情况，总结经验，解决问题。河南各级工会每年定期开展大调研，经济新常态、产能过剩行业职工生产生活状况等调查报告受到各级党委政府的高度评价。
在制造业聚集的工业大市——河南洛阳，随着转型升级的步伐加快，在很多工厂和车间，工业机器人已经大量使用，搬运工、焊接工、喷涂工、装配工等工种，正逐渐被机器人取代。这对社会技能人才培养提出更高要求，也对工会在产业工会队伍建设和服务一线职工方面提出新命题。
就在不少职工担心“机器代人”会不会造成工人大量失业的时候，洛阳市总工会就全市“机器代人”情况，在各大企业进行了长时间的实地调研，通过座谈交流、蹲点调查、征求意见等方式方法，拿到了第一手资料，摸清了在企业生产自动化和“机器代人”背景下职工素质提升的需求，并主动引导广大职工转变观念，搭建职工技能素质提升平台，做好再就业培训工作，维护职工合法权益。
创新服务模式增强职工获得感
把改革成效转化为服务职工群众的能力水平，增强职工群众的获得感，是工会改革的重要目的。
不断深化网上工会建设。打造服务职工新模式，建成“河南职工网·工会会员卡”服务平台，发放集身份标识、工会服务、消费优惠、金融服务等功能为一体的工会会员卡435万张，签约优惠商家13580家，组织优惠活动6262场次，惠及职工1000多万人次。
构建职工维权帮扶新体系。建立“豫工惠”手机APP法律服务平台，组建7000余人的援助律师和志愿者团队，实现职工网上维权服务全天候、实时化。职工救助网上可申请，将各级帮扶中心日常工作与网络应用深度融合。建成工会网上就业服务平台，发布用工岗位72.3万个，参与用人单位1.8万家，实现用人单位、求职人员实时对接。独具特色河南“互联网+职工普惠服务”经验也得到了全总推广。
帮扶困难职工力度不断加大。2017年7月，河南省总工会出台了《河南省工会困难职工解困脱困工作实施方案》，与民政部门实现数据共享，完善帮扶工作体系，规范帮扶资金管理，狠抓责任落实，把城市困难职工帮扶解困工作融入全省脱贫攻坚大局，精准做好城市困难职工群体解困脱困工作。
全省工会先后建立完善了176个县级以上困难职工帮扶中心(职工服务中心)、5343个基层帮扶站(点)及爱心超市、爱心医院，构建起横到边、纵到底的工会帮扶网络。5年来，河南各级工会累计筹集送温暖资金8.4亿元，慰问困难企业5.3万家、困难职工132.8万户，帮助农民工 平安返乡20.6万人次。累计筹集金秋助学资金4.6亿元，资助困难学生19万余人次。
开展工会就业创业援助系列活动。针对国企改革、化解过剩产能中职工下岗分流、再就业人员增多等新情况，举办重点行业(企业)就业招聘月暨网上工会就业创业服务活动，积极为广大职工送岗位、送技能、送创业项目、送维权服务。大力开展工会就业创业援助月、阳光就业行动、就业再就业技能培训等，联合省有关部门开展春风行动、民营企业招聘周等活动。
5年来，全省各级工会累计举办招聘洽谈会2260余场次，提供免费就业服务近100万人次。县级以上工会创办技能培训和就业再就业基地600余家，筹集资金7706万元，开展技能培训66.2万人次。探索完善工会借(贷)款促就业模式，累计发放小额借(贷)款1.7亿元，带动7万人实现创业和就业，推动工会帮扶工作精准化、常态化、长效化。
工会组织自身建设全面加强
5年来新组建工会2.1万家，新发展会员209万人。全省基层工会组织21.5万家，工会会员1826万人，分别比5年前增长10.8和12.9个百分点——这是河南工会近年来坚持把建设职工之家作为建会、强会、兴会的重要抓手的结果。
在河南，各级工会按照“巩固、发展、提高”、“会、站、家”一体化的工作要求，依托基层工会组织建成广大职工群众信赖的“职工之家”，通过按规定按时换届，切实把素质高、作风正、热爱工会工作的人员选拔到工会工作岗位上来进行培训，把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。
着力改革创新、夯实基层基础，工会组织和工会工作的有效覆盖持续扩大。着力增“三性”、去“四化”，优化领导成员结构，改革机关机构设置，创新产业工会组织形式，不断增强广泛性和代表性，服务基层效能不断提升。
在建会建家并进的同时，河南省总要求基层工会注重将工作重心从“数量建家”向“质量建家”转变，创新建家举措，大力实施“固本强基”和“凝聚力”工程，加强“小三级”工会建设，广泛开展“双亮双强”“会员评家”“基层工会规范化建设”等活动，推动基层工会达标提质。
《工人日报》(2018年10月25日 04版)杨君 闵亚平
