进行中的2018第六届清华同衡学术周发布了停车白皮书。举办学术周的清华同衡规划设计研究院，是内地顶尖的城乡规划设计单位，也清华控股旗下人居环境集团的重要组成部分。

《2017中国停车行业发展白皮书》发布全国主要城市汽车保有量排名，北京、成都、重庆居前三甲。清华同衡供图

1.7亿私家车何处停放？

白皮书显示，截至2017年底，内地总共3.10亿辆机动车中，汽车有2.17亿辆；新能源汽车约153万辆，占汽车保有量的0.7%。私家车保有量超过1.70亿辆。

通常而言，一个国家或地区的人均收入超过2000美元后，小轿车便进入家庭。

在清华同衡学术周静态交通分论坛上，中国城市规划设计研究院城市交通研究分院院长赵一新指出，截至去年底，全国汽车保有量达2.17亿辆，38年中增长158倍。与此同时，城市建成区的面积只增长6倍。城市空间有限、土地资源有限，是停车难产生的主要原因。大量采用自动泊车机器人，可节省停车空间40%以上；装备智能化付费系统，可将平均取车时间缩短到120秒以内。广泛应用智慧停车技术，节省空间、节约时间，将为停车行业发展提供良好前景。

白皮书显示，在内地主要城市中，北京市的汽车保有量最多，为564万辆；其次是成都452万辆、重庆371万辆；第四位是上海，359万辆；第五位是苏州，355万辆；深圳排在第六位，322万辆。

北京市城市规划设计研究院交通规划所高级工程师李爽认为，对于大都市来说，限制机动车总量是唯一途径，也是解决交通拥堵的主要手段。

北京：车位利用不充分

白皮书显示，2017年，北京市汽车保有量564万辆，但登记备案的停车位总数只有206万个，停车场总数6967个。这些停车位分布在北京二环内的有6%；二环至三环的车位占13%，三环至五环的车位占35%；五环外(城区)车位占14%，五环外(郊区)车位占32%。

北京市静态交通投资运营有限公司常务副总经理穆屹称，调查发现，北京市停车位其实超过380万个，其中一半以上位于居住区内，另外约四成属于公共建筑类车位。

穆屹指出，在北京，停车难的同时，停车乱、车位利用率不充分的问题比较突出。例如在一些居住区，居民停车占用消防通道，导致火灾发生后难以全力施救，造成更大的人员伤亡和财产损失。夜间，公共建筑停车场大量闲置，利用率还不到40%。目前，北京市交通委备案的停车场有6000多家，而相关停车管理公司超过4000家，从业人员7万多人，运营管理分散混乱，服务标准不统一。

5月1日，《北京市机动车停车条例》开始实施。条例要求，严格控制首都功能核心区、北京城市副中心机动车保有量，建立机制、降低机动车使用强度。条例规定，道路停车收费纳入政府非税收入管理，实行收支两条线，收入全额上缴区级财政，并定期向社会公开。

深圳：路边车位全联网

白皮书显示，截至2017年底，深圳市汽车保有量321.79万辆，停车位总数191.6万个，停车场总数10297个。深圳市66%的停车场全部对外开放，另有15.5%的停车场部分开放；不开放的停车场只有18.5%。停车场计费方式中，人工填单的占24.5%，刷卡占45.5%，射频识别比例高达30%。

出席清华同衡学术周静态交通分论坛的专家认为，深圳市路边停车管理经验值得借鉴。深圳把全市所有路边停车位定位、编号，市属的道路交通管理事务中心搭建统一业务平台，实时显示每个路边车位的使用状态。平台管理全部联网，用户使用APP预约车位，大量减少现金交易，甚至还可以后付费。

在北京、上海、深圳三个一线城市中，深圳的停车位缺口最小，上海缺口最大。白皮书显示，上海汽车保有量469万辆，停车位总数64.7万个，停车场总数2764个，停车位缺口404.3万个。

白皮书是由清华同衡规划设计研究院静态交通所、创新中心共同完成的。静态交通所所长王婕称，白皮书的制作，得到国家发展和改革委员会综合运输研究所、北京市交通委员会、上海市交通港航发展研究中心、深圳市发展和改革委员会等单位的支持。(完)