完成地方收入11.51亿元，增长10.49%，地方收入非税占比为31.87%，同比下降2.23个百分点；全年民生领域支出占一般公共预算支出的75%以上，省市县29项重点民生实事做到应保尽保；全面落实积极的财政政策，大力推进政策创新应用，促进全县经济发展质量效益持续提升；全面落实减税降费政策，全年减免税费3.05亿元……
“郡县治，天下安；郡县富，天下足。”县域财政是推动经济社会发展的重要力量，是实现高质量发展的重要支撑。2022年，为适应我国迈入新发展阶段的现实要求，推进全县经济社会高质量发展，面对经济下行、疫情冲击等重大挑战与考验，隆回财政以奋斗为墨，用改革作笔，从思想意识到内部管理，从财税改革到风险防范，从促进发展到保障民生，扎实迈出了高质量财政建设的新步伐。连续第8年保持“全国文明单位”荣誉，连续第5年获评全省财政日常工作整体水平高质量评价AA级，连续两年财政支出进度、盘活存量、库款管理、预决算公开、统筹资金等财政管理工作获省政府真抓实干表扬激励，斩获省级荣誉14项。
财源建设方面。克服增支减收、财力不足等问题，瞄准财源建设具体任务目标“放水养鱼”，挖潜增收，增强了财政保障能力。骨干财源持续壮大。抢抓党中央、国务院稳经济33条措施的政策窗口，落实招商引资优惠政策20条等支持重点行业复苏，该县2022年实施重大项目145个，完成投资165亿元；招商引资签约项目28个75亿元，引进500强企业3家。营商环境持续优化。坚持以财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，全年减免税费3.05亿元；加大金融支持力度，新增银行贷款42亿元；加大稳企纾困力度，发放“暖春行动”贷款106笔8.69亿元。“亩均效益”持续领跑。将亩均税收指标纳入“五好”园区考核的重要内容，提高亩均税收、税收占产值的比重等指标分值，倒逼园区选准产业项目、加快项目落地，尽快投产增税，亩均税收增速明显。“三资”挖潜持续增效。全年共收缴存量资金1.6亿元；清理县属国有企业低效闲置资产总额6.43亿元；盘活园区闲置土地14宗。征管措施持续强化。建立税收激励约束、责任落实、监督检查三项机制，促进收入均衡入库。依托综合治税信息平台累计报送数据量约130万条，涉及68个业务单位。全年完成地方收入11.51亿元，增长10.49%，地方收入非税占比为31.87%，同比下降2.23个百分点。县被省财政厅表彰为“2022年度财源建设工作成效突出单位”。
重点支出保障方面。倾力保障疫情防控。全年统筹医保基金、财政补助1.1亿元，保障医疗救治、核酸检测、抗疫物资及设备购置等常态化疫情防控需要。聚力推进乡村振兴。统筹整合涉农资金4.47亿元，其中县财政配套0.5亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成效，推进乡村振兴建设。财政发放耕地地力保护、稻谷价格等惠农补贴1.5亿元，安排农业保险0.6亿元，粮食储备资金足额保障，调动农民种粮积极性。财政投入1.6亿元，支持建设高标准农田6.5万亩、小水库除险加固24座。投入3.9亿元，支持18个建制镇污水处理设施和管网建设，改新建农村户厕5351座。奋力推进生态文明。投入生态环境保护和治理资金4.8亿元，重点支持城乡人居环境整治、垃圾清扫清运、污水处理、林业生态保护和水资源保护。大力推进交通提质，投入交通建设、养护资金1.8亿元。
民生保障方面，在财政资金空前紧张的情况下，牢固树立“过紧日子”的思想，将财政资金保障向重点领域、民生领域倾斜，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。民生实事保障有力。全年民生领域支出占一般公共预算支出的75%以上。省市县29项重点民生实事做到应保尽保。社会保障不断夯实。拨付各项社保资金8.7亿元，发放优抚对象补助0.8亿元。安排城乡低保、特困救助等1.7亿元；卫生健康支出10.23亿元，同比增长1.88%。教育事业稳健发展。安排教育支出16.9亿元，同比增长2.78%；落实学前教育至普通高中各学段生均公用经费总额1.59亿元，受益学生达20.33万人；落实困难幼儿、义务教育生活费补助等0.87亿元，受助学生达13.33万人次。
财政管理方面。财税体制改革深入推进。出台《零基预算改革实施方案》，全面实施零基预算。扎实推进预算管理一体化系统建设，2022年7月正式上线应用预算管理一体化系统新工资统发管理模块；依托一体化系统实现对乡镇（街道）财政基础信息、项目库管理、预算编制、预算执行、会计核算、决算报告全过程全方位的管控。绩效管理工作成效显著。推进全面预算绩效管理，全年开展16个专项资金重大项目、12个预算单位部门整体支出、乡村振兴衔接资金的绩效评价，做到花钱必问效、无效要追责。预算公开面广质优。全县139个一级预算单位均进行了部门预决算公开。财政评审成效明显。完成财政评审项目377个，送审预算资金32.38亿元，审定预算资金27.92亿元，审减资金4.46亿元，综合审减率13.78%。政府采购规范管理。完成政府采购项目86批次，采购预算金额1.85亿元，实际采购金额1.71亿元，资金节约率7.6%。 乡镇财务管理提质增效。规范乡镇（街道）预算编制，完善乡镇基本财力保障机制，2022年共安排乡镇财政预算资金6.65亿元，基本与上年度持平；安排村级运转经费1.38亿元，同比增长10%，村固补干部基本报酬同比增长13%。积极开展财政所内部业务帮扶活动，加强与兄弟县市的交流互学；选派7名优秀干部到省、市跟班学习、培训，进一步提高了乡镇财政干部的业务水平和业务素质。进一步深化开展惠民惠农财政补贴发放管理，共发放惠民惠农补贴项目112个、金额6.77亿元。
党建工作方面。不断推进党史学习教育常态化制度化。全年开展党组理论学习中心组学习12期。择扰向省厅、市局、县委宣传部推送了3篇优秀主体研讨文章和宣传视频，并全部获奖。纵深推进全面从严治党。深入开展党规党纪教育，组织开展3次党风廉政建设工作会议，加强违规违纪典型案例学习，常态化开展廉政谈话提醒，定期开展主题党日活动，推动学习党纪国法融入日常、抓在经常；组织党员干部到社区、帮扶村参加志愿服务共920人次，服务时长共计22000小时。营造风清气正的政治生态。扎实开展“三表率一模范机关”和“清廉机关”创建；坚持正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用程序，加大年轻干部培养力度，对政治素质强、财政业务能力强、专业技术过硬的干部，在急难险重任务和工作一线中敢想、敢做、敢当的干部优先重用，持续打造“有奔头、有干头”的干事创业环境。全年提拔正副股级干部15人，交流异动36人，让吃苦者吃香，实干者实惠，有为者有位。（隆文武 陈志光 邹海彬）
